华盛顿的难题:北京坚持贸易承诺

19
05月

美国已表示可以与中国达成协议以结束贸易战,但如何确保北京信守诺言?

这个问题在华盛顿的每个人心中都有,而据一些媒体报道,中国政要将于周三在美国首都进行最新谈判。

在这些谈判结束时,世界上前两个经济大国要么揭开条约大纲,要么恢复商业战争更加美好。

星期天,唐纳德特朗普增加了对北京的压力,宣布他的政府将从2000亿美元的中国进口产品的关税从10%增加到25%,称谈判进展“太慢”。

如果最终签署一份文本,那么不仅要关注中国让步以减少巨额美国赤字(2018年为3787.3亿美元,包括服务盈余),还要关注如何履行其承诺。

副总统迈克彭斯周五承认该条约的执行机制是最近讨论的核心。

“条约的实施已经成为这些谈判的核心,因为中国长期以来一直不遵守WTO(世界贸易组织)的承诺和双边谈判,无论是美国或其他国家“,总结爱德华奥尔登,对外关系委员会国际贸易专家。

- “骗局” -

中国“诈骗”美国多年,一再指责唐纳德特朗普用一种较少外交的语言。

这位共和党总统要求结束美国技术的强制转让,盗窃知识产权或向国有企业提供补贴,从而改变北京的结构变化。

几个月来,负责讨论的美国贸易代表罗伯特·莱希泽(Robert Lighthizer)在美国财政部长史努文·姆努钦(Steven Mnuchin)的支持下强调,他们不会满足于此次善意。

他们打算将中国的承诺与核查机制相匹配。

爱德华·奥尔登认为,与中国达成贸易协议尤其困难,中国法规不透明。

他说,中国政府“可以改变其法律,以满足美国,但随后使用监管工具来阻挠其承诺的实施”。

- 单边税? -

因此,美方提出了双方每月,每季度和每半年一次的会议,后者仅供中国和美国高级官员处理最困难的纠纷。

此外,如果美国公司报告违反协议,华盛顿可以与中国官员进行一系列磋商。

据美国媒体报道,最终,如果讨论陷入僵局,华盛顿将单方面征收海关税。 中国公司也是一个有效的流程。

“执法机制至关重要,”中美经济委员会通讯主任道格拉斯巴里表示,“所有的问题和担忧都不会随着中风而消失。握手“。

“如果没有可靠的,可核实的手段(......),我们将错失将中美贸易关系重新站稳脚跟的机会,”他说。

爱德华·奥尔登指出,谈判桌上的机制似乎前所未有,双边条约通常通过与世贸组织类似的独立法官小组提供争议解决。

此外,任何单方面行动的企图都是通过独立仲裁员进行的。

目前,随着两国经济开始感受到贸易战的影响,中国和美国公司希望谈判能够尽快恢复稳定和可见度。

在对中国出口最多的美国15个州中,许多国家受到中国对大豆,猪肉或航空航天关税的严重打击,如伊利诺伊州阿拉巴马州或华盛顿,中美经济委员会说。

该行业敦促取消去年对数千亿美元中国和美国商品征收的互惠税。

然而,美国政府打算保持这一杠杆,以使中国处于尴尬境地。 唐纳德特朗普再次提出了对所有中国进口产品征税的威胁(2018年为5395亿美元)。

但这些保障措施也可能导致公司“永久的不确定性”,他们永远不会知道美国或中国何时可能单方面征税,爱德华·奥尔登警告说。